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作風(fēng)建設(shè)，關(guān)乎人心向背，決定事業(yè)興衰。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系黨的生死存亡。立足新階段，必須常抓不懈、久久為功，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

對(duì)于身處服務(wù)前沿、直聯(lián)市場(chǎng)主體的基層單位而言，作風(fēng)建設(shè)的成效直接折射治理能力，影響政府公信。永州市零陵區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心深刻把握作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律與時(shí)代要求，堅(jiān)持將健全正風(fēng)肅紀(jì)反腐長(zhǎng)效機(jī)制作為重大政治任務(wù)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為零陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁“廉動(dòng)力”。

10月9日，零陵區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心組織機(jī)關(guān)全體工作人員、各市場(chǎng)管理所所長(zhǎng)上黨課。

深化思想認(rèn)識(shí)

鑄就作風(fēng)建設(shè)的“根”與“魂”

中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)，清風(fēng)滌蕩，沉疴漸消。然而，“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性，猶如“牛皮癬”，易反彈、易回潮。必須清醒認(rèn)識(shí)到，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)只有進(jìn)行時(shí)，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。

作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)是黨性問(wèn)題。黨員干部的言行舉止，是黨的性質(zhì)宗旨的鮮活注腳，直接影響群眾對(duì)黨和政府的觀感與信任。市場(chǎng)服務(wù)中心作為服務(wù)市場(chǎng)與群眾的“神經(jīng)末梢”，其作風(fēng)形象，關(guān)乎政策落地的“最后一公里”。作風(fēng)正則政通人和，事業(yè)昌盛；作風(fēng)不正則損害威信，阻礙發(fā)展。

尤為重要的是，作風(fēng)問(wèn)題是滋生腐敗的溫床。無(wú)數(shù)案例警示我們，許多干部的墮落，往往始于作風(fēng)防線的細(xì)微裂痕，從一頓飯、一份禮、一次不矜細(xì)行，逐步滑向權(quán)錢(qián)交易、利益輸送的深淵。不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題同根同源、相互交織，決定了糾治“四風(fēng)”必須與反腐敗斗爭(zhēng)同頻共振、同向發(fā)力，從源頭上凈化政治生態(tài)。零陵區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心引導(dǎo)全體干部職工，必須從政治高度、事業(yè)維度、安全底線三維視角，深刻領(lǐng)悟落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的極端重要性，將其融入血脈、鑄入靈魂、見(jiàn)諸行動(dòng)。

堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效

深耕學(xué)習(xí)教育成果“轉(zhuǎn)化田”

集中學(xué)習(xí)教育有段落，作風(fēng)建設(shè)無(wú)止境。推動(dòng)學(xué)習(xí)教育成果從“入耳入眼”到“入腦入心”，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為“常態(tài)長(zhǎng)效”，是防止問(wèn)題復(fù)燃、鞏固深化成效的關(guān)鍵支撐。

精準(zhǔn)滴灌，筑牢思想“防火墻”。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”與敏感崗位，特別是新提拔干部、年輕干部以及身處審批、監(jiān)管、執(zhí)法一線的干部，實(shí)施靶向式、差異化紀(jì)律教育。積極借鑒“點(diǎn)單式”黨紀(jì)輔導(dǎo)等創(chuàng)新模式，變“普遍撒網(wǎng)”為“精準(zhǔn)導(dǎo)航”。推行新任干部“廉政首課”與任前“廉考”制度，助力扣好履職“第一?？圩印?；對(duì)關(guān)鍵崗位人員實(shí)施“點(diǎn)穴式”預(yù)警，抓早抓小；對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，將紀(jì)律約束貫穿工作全程。今年以來(lái)，110名新提任干部通過(guò)“案例剖析+廉政測(cè)試”等常態(tài)化、制度化的教育引導(dǎo)，使鐵規(guī)禁令內(nèi)化為日用而不覺(jué)的言行準(zhǔn)則。

暢通渠道，動(dòng)真碰硬“解難題”。零陵區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心充分運(yùn)用營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督“月例會(huì)”等載體，會(huì)前深入一線、走訪座談，廣納諫言，建立清單；會(huì)中公開(kāi)問(wèn)政、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，直面矛盾、紅臉出汗；會(huì)后強(qiáng)化督導(dǎo)、閉環(huán)管理，確保整改到位、反饋及時(shí)，形成“收集—研判—問(wèn)政—整改—反饋”的完整鏈條，讓市場(chǎng)主體和人民群眾真切感受到轉(zhuǎn)變與成效。

厚植家風(fēng)，涵養(yǎng)清廉“文化場(chǎng)”。家風(fēng)正則黨風(fēng)端，政風(fēng)清。中心積極引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家，通過(guò)組織家屬廉政座談會(huì)、開(kāi)展“最美家庭”評(píng)選、參觀廉政教育基地、挖掘本土優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)文化資源等多元形式，融紅色基因、傳統(tǒng)文化于廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)干部重家教、正家風(fēng)，筑牢拒腐防變的家庭堡壘，讓清廉之風(fēng)代代相傳。

健全制度機(jī)制

織密正風(fēng)肅紀(jì)反腐“防護(hù)網(wǎng)”

構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)從“不敢”“不能”到“不想”深層轉(zhuǎn)變的治本之策。

風(fēng)腐同查，斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐“傳導(dǎo)鏈”。深刻把握作風(fēng)與腐敗同根同源、交織并存的特征規(guī)律，引入“全周期管理”理念，著力構(gòu)建責(zé)任落實(shí)、雙向突破、協(xié)同作戰(zhàn)、系統(tǒng)治理的一體化工作格局。建立健全“由風(fēng)查腐”機(jī)制，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題線索深挖徹查，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段追蹤資金流向、物流信息，揭露背后潛藏的請(qǐng)托辦事、利益勾連。同步堅(jiān)持“由腐溯風(fēng)”，在審查調(diào)查中必查作風(fēng)問(wèn)題，深挖腐敗案件中的“四風(fēng)”根源，做到風(fēng)腐同查、一體懲治、系統(tǒng)施治。

精準(zhǔn)監(jiān)督，盯緊管住“關(guān)鍵少數(shù)”。強(qiáng)化政治監(jiān)督，將“兩個(gè)維護(hù)”作為根本指向，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，圍繞民主集中制、“三重一大”決策、權(quán)力運(yùn)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。構(gòu)建層次分明、重點(diǎn)突出的監(jiān)督體系，整合巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、信訪舉報(bào)、12345熱線、作風(fēng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)等多源信息，提升監(jiān)督穿透力。對(duì)重大監(jiān)管任務(wù)、改革項(xiàng)目實(shí)行“事前審方案、事中督作風(fēng)、事后評(píng)成效”的全鏈條監(jiān)督，對(duì)履責(zé)不力、進(jìn)展遲緩的部門(mén)負(fù)責(zé)人及時(shí)約談提醒，層層壓實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。

凈化政治生態(tài)：

激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“內(nèi)生力”

營(yíng)造海晏河清的政治生態(tài)，既是全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)所向，亦是激發(fā)干部隊(duì)伍活力、護(hù)航事業(yè)發(fā)展的沃土。

嚴(yán)管厚愛(ài)，樹(shù)立鮮明“風(fēng)向標(biāo)”。始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為零容忍、強(qiáng)震懾。同時(shí)，精準(zhǔn)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，審慎區(qū)分探索失誤與違紀(jì)違法，為敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革者卸下包袱、撐腰鼓勁。在選人用人、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升等環(huán)節(jié)，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，通過(guò)嚴(yán)格核查、廉政“體檢”，堅(jiān)決杜絕“帶病提拔”“帶病表彰”，樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。

警示育人，常敲廉潔“警示鐘”。做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”，用活身邊案例“清醒劑”。通過(guò)案例通報(bào)、旁聽(tīng)庭審、警示片、廉政教育基地觀摩、專題民主生活等方式，分層分類開(kāi)展警示教育，以案明紀(jì)、以案說(shuō)法，引導(dǎo)干部職工受警醒、明底線、知敬畏。創(chuàng)新教育載體，如鼓勵(lì)青年干部創(chuàng)作紀(jì)法短視頻、開(kāi)展互動(dòng)式知識(shí)競(jìng)賽等，增強(qiáng)教育的時(shí)代感、吸引力與滲透力，推動(dòng)紀(jì)律規(guī)矩刻印于心、踐之于行。

賦能發(fā)展，提升服務(wù)“軟實(shí)力”。作風(fēng)建設(shè)的成效，最終要體現(xiàn)在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)為民的實(shí)績(jī)上。通過(guò)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，大力整治“中梗阻”“推繞拖”等頑瘴痼疾，提升行政效能與服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓作風(fēng)建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體的獲得感與滿意度，轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力與吸引力。讓清正廉潔、作風(fēng)過(guò)硬成為市場(chǎng)服務(wù)中心干部的鮮明標(biāo)識(shí)，激勵(lì)全體人員在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。零陵區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心將保持“咬定青山不放松”的戰(zhàn)略定力，馳而不息，篤行不怠。全體干部職工必將常懷律己之心，常思貪欲之害，常戒非分之想，以更加純潔的黨性、更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加昂揚(yáng)的斗志，奮力譜寫(xiě)市場(chǎng)服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為零陵區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)域?qū)嵺`貢獻(xiàn)更大力量，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)迎接更加輝煌燦爛的明天。

（作者系永州市零陵區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心主任 唐海闊）

作者：唐海闊

責(zé)編：左爽

一審：楊友林

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)